近日，餐飲從業(yè)者是否可以分時共享店鋪的話題引起了廣泛關注。自共享發(fā)展理念提出以來，我國分時共享經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，滲入到人們生活的方方面面。以北京為例，在很多街頭巷尾，有一些餐飲店會被分時段租給不同的外地務工者。他們分別經(jīng)營不同的餐飲服務內(nèi)容，例如早餐包子鋪、午餐快餐、晚餐燒烤等。

分時共享模式主要有如下特征：首先，具有“分時性”，分時共享模式通常按使用資源的時長計費，實踐中以分鐘數(shù)計費最為典型;其次，具有流轉快速性，分時共享模式之下，資源使用者使用資源的時長較短，資源的流轉速度較快，同一天內(nèi)可以在多個使用者之間相互流轉;最后，具有使用高頻性，分時共享模式覆蓋廣泛且深入人們的日常生活，高效、便捷等特性提高了采用分時共享模式的共享經(jīng)濟產(chǎn)品的使用頻率。當然，分時租賃模式也同時具有共享經(jīng)濟以信任為基礎、資源利用率高等特征。

這種分時段出租店面的經(jīng)營方式在業(yè)內(nèi)很普遍，既可以減少經(jīng)濟成本，又可快速投入運營，疫情影響之下，這種情況成為不少餐館的“續(xù)命”良方。不過從現(xiàn)有法律法規(guī)和監(jiān)管要求方面來看，這樣的運營方式雖然降低了成本，但很可能違反“一地一證”的有關規(guī)定，且存在食品安全隱患，處境比較尷尬。

具體來說，我國《食品安全法》第三十五條規(guī)定：國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可?！妒称方?jīng)營許可管理辦法》第四條規(guī)定，食品經(jīng)營許可實行“一地一證”原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應當取得一個食品經(jīng)營許可證。如果分別從事三餐經(jīng)營的經(jīng)營者“共用”同一、不可分割的經(jīng)營場所，甚至“共用”同一營業(yè)執(zhí)照，違反食品生產(chǎn)經(jīng)營“一地一證”原則。

所以，對于這種模式的違法風險，是應該嚴格根據(jù)現(xiàn)行法律處罰，還是制定新的法律法規(guī)細則將其規(guī)范?

筆者認為，后者更有意義，也符合支持中小微企業(yè)發(fā)展需求，保護市場主體。應當將對分時共享店鋪的經(jīng)營監(jiān)管細則更加細化地融入食品安全的法規(guī)中。

同時，可以建立“不信任分時共享店鋪”清單制度，根據(jù)分時共享店鋪損害承租方或者損害消費者權益的情況，設定觀察名單、警告名單、危險名單;對問題嚴重的，應當嚴格處罰，并根據(jù)相關法律法規(guī)要求分時共享店鋪對承租方或對消費者的損失進行賠償。

隨著社會的不斷發(fā)展，法律法規(guī)也應適時地不斷健全，以更好地保護人民的權益。同時，也需要對從業(yè)者進行更多宣傳教育，正確引導其規(guī)范經(jīng)營。

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