農業(yè)農村部副部長于康震今日表示,中國奶業(yè)邁進全面振興的新時期,當前是乳品質量安全水平最好的時期。2017年,生鮮乳抽檢合格率達到99.8%,三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率,已經(jīng)連續(xù)九年保持在百分之百。
11月29日,民眾在山西太原一家藥店內選購嬰幼兒奶粉。當日,山西省70家醫(yī)保定點藥店試行銷售嬰幼兒配方奶粉。山西食品藥品監(jiān)督管理部門將按照藥品的管理方式,對試點藥店實施嚴格監(jiān)管,在為期半年的試點銷售后,將逐步在該省所有藥店全面推行。
國務院新聞辦公室于25日舉行國務院政策例行吹風會。有記者問:《意見》(《關于加快推進奶業(yè)振興和保障乳品質量安全的意見》)提出要振興中國奶業(yè),目前我國奶業(yè)現(xiàn)狀怎么樣?具體在乳品質量安全方面的水平是什么樣的?
于康震表示,中國奶業(yè)邁進全面振興的新時期,有以下三個方面可以體現(xiàn)。
一是產品質量顯著提升。奶業(yè)全產業(yè)鏈質量安全監(jiān)管體系不斷完善,生鮮乳監(jiān)測計劃全面實施,生鮮乳抽檢覆蓋所有奶站和運輸車。
2017年,生鮮乳抽檢合格率達到99.8%,三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率,已經(jīng)連續(xù)九年保持在百分之百。生鮮乳乳蛋白抽檢平均值達到3.23%,脂肪抽檢平均值達到3.81%,主要質量指標均高于生乳的國家標準,達到奶業(yè)發(fā)達國家的水平。
乳制品加工實行出廠批批檢驗制度,乳制品抽檢合格率達到99.2%,在食品領域是領先的水平。嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率達到99.5%??梢哉f,當前是乳品質量安全水平最好的時期。
二是產業(yè)素質顯著提升。通過大力發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖,實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,推行奶牛遺傳改良計劃,推動乳品加工企業(yè)改造升級和嬰幼兒配方乳品企業(yè)兼并重組,奶業(yè)轉型升級步伐在加快推進。
第一,區(qū)域布局優(yōu)化。目前九個奶類產量超過百萬噸的奶業(yè)主產省,產量已經(jīng)占到全國總量的80%以上。
其次,養(yǎng)殖轉型加快。2017年全國奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達到56%,比2008年提高了36.5個百分點,規(guī)模養(yǎng)殖成為主力軍;奶牛年均單產已經(jīng)達到了7噸,比2008年增加了2.2噸。
再次,加工水平進一步提高。乳制品加工結構逐步優(yōu)化,主要乳制品加工裝備等硬件設施條件基本達到了世界先進水平。
最后,行業(yè)聯(lián)合進一步加強。全國奶農專業(yè)合作社達到了1.6萬個,乳品企業(yè)自建和參股的奶源基地比重已經(jīng)超過了30%,奶業(yè)企業(yè)前20強的市場份額已經(jīng)超過了55%,產業(yè)集中度明顯提高。
三是品牌影響力顯著提升。農業(yè)農村部推動建立了奶業(yè)20強企業(yè),簡稱“D20”聯(lián)盟,會同中國奶業(yè)協(xié)會連續(xù)舉辦了三屆中國奶業(yè)20強峰會,開展小康牛奶行動和奶酪校園推廣行動,打造向社會開放的示范工廠和休閑觀光牧場,通過一系列“組合拳”,贏得了消費者的信任,大大增強了國產品牌的影響力。
記者又問:此次出臺意見,在保障乳品質量安全方面有哪些具體措施?
于康震表示,為促進奶業(yè)高質量發(fā)展,進一步加強乳品質量安全監(jiān)管,這次《意見》提出了三方面的措施:
一是加強乳品生產全程管控。落實乳品企業(yè)質量安全第一責任,嚴格奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料、獸藥等投入品的使用和監(jiān)管,實施乳品質量安全監(jiān)測計劃,健全乳品質量安全風險評估制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除風險隱患。
二是加大嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管力度。加強嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理,嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內再分裝。支持乳品企業(yè)建設自有自控的嬰幼兒配方乳粉的奶源基地,進一步提高嬰幼兒配方乳粉乳品的品質。
三是推進行業(yè)誠信體系建設。支持乳品企業(yè)開展質量安全承諾活動和誠信文化建設,建立企業(yè)誠信檔案,推動乳品企業(yè)信用信息共享,實行乳品企業(yè)“黑名單”制度和市場退出機制,加強社會輿論監(jiān)督。
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