為進一步規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營活動，提升服務品質，促進鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，近日，成都市人民政府辦公廳印發(fā)《成都市農(nóng)家樂管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，從設立條件、經(jīng)營規(guī)范、鼓勵和扶持、監(jiān)督管理這四個方面對成都市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂的經(jīng)營和管理活動進行了規(guī)范。

《辦法》明確，農(nóng)家樂是指利用農(nóng)家庭院和鄉(xiāng)土資源，以休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村風情、農(nóng)家飯菜為特色，為消費者提供觀光、住宿、餐飲、農(nóng)事體驗、休閑娛樂等服務的經(jīng)營實體。

《辦法》要求，設立農(nóng)家樂應當具備四個條件。第一，選址應當符合所在轄區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，不得違法用地和違法建設。位于地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，應對選址區(qū)進行地質災害危險性評估。第二，接待場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，建筑安全可靠，具備必要的安全、消防等設施。第三，遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件規(guī)定，切實保護消費者的合法權益。第四，法定經(jīng)營手續(xù)齊全。

同時，《辦法》要求，農(nóng)家樂不得在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)、風景名勝區(qū)核心區(qū)和其他禁止準入?yún)^(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營;農(nóng)家樂經(jīng)營者應當建立健全生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、食品和消防安全等方面管理措施;排放污水、油煙等污染物的農(nóng)家樂，應當配套建設符合項目環(huán)保要求的污染治理設施，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準;農(nóng)家樂經(jīng)營者應當建立安全管理責任制，設立安全管理責任人，制定突發(fā)性公共事件應急預案，切實保護消費者的人身、財產(chǎn)安全。

在從事農(nóng)家樂的經(jīng)營活動時，《辦法》要求，農(nóng)家樂經(jīng)營者和服務人員不得采取以下手段：強行拉客、欺客宰客;強迫消費者購買商品或接受有償服務;銷售國家明令禁止的商品或者經(jīng)營國家明令禁止的服務項目;摻雜、摻假，以假充真、以次充好，生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品、有毒有害動植物以及不符合食品安全要求的食品;欺行霸市，詆毀其他農(nóng)家樂的聲譽;設置侵犯消費者隱私的設備;擅自使用農(nóng)家樂等級標志等。

此外，《辦法》明確了農(nóng)家樂的鼓勵和扶持措施。成都各區(qū)(市)縣人民政府應當結合實際，制定支持農(nóng)家樂改廚(布局合理、安全衛(wèi)生)、改廁(功能完善、整潔實用)、改餐(色香味美、健康養(yǎng)生)、改客房(溫馨舒適、格調(diào)精致)和提升服務等方面的政策措施，對體現(xiàn)天府田園、川西林盤、特色川菜等天府文化特色和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的農(nóng)家樂，通過競爭立項予以扶持等;支持農(nóng)民利用閑置宅基地，整理結余的建設用地發(fā)展農(nóng)家樂;從事農(nóng)家樂的經(jīng)營主體符合稅收優(yōu)惠條件的，可享受有關稅收優(yōu)惠。

關鍵詞： 核心區(qū) 農(nóng)家樂 自然保護區(qū)