廣東省廣州市市場監(jiān)管局日前以線上線下形式舉行2021年廣告監(jiān)管執(zhí)法“十佳案件”評選活動，查處廣東某科技有限公司發(fā)布違法教培廣告案等案件被評為年度“十佳”。

2021年，廣州市市場監(jiān)管部門聚焦導向監(jiān)管、民生領域和新興業(yè)態(tài)，深入開展虛假違法廣告整治，立案查處各類虛假違法廣告案件368件，罰沒額3986.99萬元。在查處的案件中，醫(yī)療服務類廣告案53件，占比14.4%;房地產類廣告案20件，占比5.4%;教育類廣告案29件，占比7.9%;食品類廣告案(包括保健食品)38件，占比10.3%;化妝品類廣告案39件，占比10.5%。

廣州市市場監(jiān)管部門創(chuàng)新廣告監(jiān)管理念機制，探索建立“大數據監(jiān)測+‘雙隨機’抽查+專項檢查”的事前風險防范和問題排查機制，“宣傳警示+約談指導+集中曝光”的事中警示教育和輿論監(jiān)督機制，“投訴舉報處理+輿情應急處置+聯合執(zhí)法”的事后應急處置和執(zhí)法辦案機制，形成多角度、全方位的廣告監(jiān)管新格局。

強化導向監(jiān)管，維護廣告市場良好秩序。廣州市市場監(jiān)管部門堅持以“廣告宣傳也要講導向”為基本遵循，嚴格規(guī)范商業(yè)營銷宣傳行為。在集中整治違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳行動中，廣州市市場監(jiān)管部門堅持對假借慶祝建黨100周年等國家重大活動名義、政府機關名義等商業(yè)炒作牟利的違法行為以及含有“非法代孕”“黃賭毒”、封建迷信、歧視和傷害民族感情等妨礙公序良俗內容的違法廣告“露頭就打”。全年查處該類廣告案37件，罰沒871.19萬元。

聚焦民生領域，打好聯合整治“組合拳”。廣州市市場監(jiān)管局聯合網信、教育、公安等13個部門，成立虛假違法廣告治理工作領導小組，聚焦群眾最關注、反映最強烈的民生領域問題，聯合開展涉疫、醫(yī)療、藥品、保健食品以及教育培訓、房地產、網絡直播營銷和彈窗廣告等專項整治。行動中共抓獲86名涉虛假廣告犯罪嫌疑人，拆除、整改、提升戶外廣告和招牌2066塊，清理涉侵權假冒、淫穢色情、有害低俗等違法廣告信息58.7萬條次，進一步凈化各行業(yè)領域的廣告市場環(huán)境。

堅持問題導向，防范化解系統性風險。數據顯示，2021年廣州市市場監(jiān)管部門累計監(jiān)測各類廣告1322萬條次，排查、糾正違法風險點9200多個次，開展調研、約談和廣告法律法規(guī)宣講培訓129場次，引導570家廣告經營單位、相關行業(yè)企業(yè)簽署自覺抵制虛假違法廣告承諾書，并推動編制《直播電商營銷與售后服務規(guī)范》等4項廣告新業(yè)態(tài)標準。

2021年央視3·15晚會曝光廣州某瀏覽器運營公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告。市、區(qū)兩級市場監(jiān)管部門迅速啟動應急處置機制，連夜組織執(zhí)法力量趕赴現場開展調查處置，最終對當事人作出罰款209萬元的行政處罰，社會反響較好。

為防范區(qū)域性、系統性違法廣告風險，廣州市市場監(jiān)管局堅持問題導向，主動適應數字化廣告變革，持續(xù)加大監(jiān)測力度，對56個省屬、市屬傳統媒體和60家廣州互聯網平臺廣告刊發(fā)行為實現全覆蓋、全天候監(jiān)測。同時，進一步強化督促引導，通過行政指導、約談告誡、責令改正以及發(fā)布警示提示、普法宣講等方式，壓實廣告市場主體責任，及時督促相關企業(yè)整改廣告違法苗頭傾向，取得較好成效。廣州市市場監(jiān)管局還公布3批次33件違法廣告典型案例，充分發(fā)揮案例警示作用。

關鍵詞： 廣告違法 整治虛假 問題導向 市場環(huán)境