日前，記者獲悉浙江溫州市洞頭區(qū)人民法院創(chuàng)新海島訴源治理新路徑，探索“云上”解糾紛，推出“共享法庭”“四度e天平”漁農(nóng)村法治綜合應(yīng)用平臺(tái)、“糾紛行程碼”等，2021全年收案2736件，訴前化解率達(dá)43.71%，推動(dòng)萬(wàn)人成訟率穩(wěn)步下降至77.41%。

2021年，溫州市洞頭區(qū)人民法院圍繞“浙江全域數(shù)字法院”改革，堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，深度參與海島基層治理，將調(diào)解指導(dǎo)、在線(xiàn)訴訟、法治宣傳等司法服務(wù)功能延伸到最基層，助推打造新時(shí)代“海上楓橋”。

“共享法庭”

助推糾紛“云上”解

日前，在洞頭區(qū)東沙漁港的海上漁業(yè)聯(lián)盟“共享法庭”內(nèi)，一漁業(yè)企業(yè)因涉及漁輪租賃糾紛正以視頻連線(xiàn)的方式參與寧波海事法院溫州法庭的一場(chǎng)庭審，既可保證規(guī)范參與訴訟，又避免往返奔波數(shù)小時(shí)的訴累。

去年10月28日，洞頭法院與寧波海事法院共建的海上漁業(yè)聯(lián)盟“共享法庭”正式落地。從此洞頭漁民遇到寧波海事法院受理的案件時(shí)，可就近在“共享法庭”內(nèi)通過(guò)視頻會(huì)議平臺(tái)參加在線(xiàn)調(diào)解或庭審，以手機(jī)短信形式接收電子文書(shū)，實(shí)現(xiàn)在“家門(mén)口”解決糾紛。

洞頭區(qū)地處浙南沿海，擁有302個(gè)島嶼。“共享法庭”是海島交通不便、“法治觸角”難以延伸至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治理最末端的破題之道。為此，洞頭法院在全域因地制宜建成“十分鐘交通圈”共享法庭集群，33個(gè)“共享法庭”令法院在線(xiàn)調(diào)解、遠(yuǎn)程庭審等訴訟服務(wù)進(jìn)一步貼近洞頭民眾生活，被評(píng)為洞頭區(qū)年度法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目。

此外，洞頭法院依托“共享法庭”普法宣傳功能，以線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，深入基層開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，針對(duì)典型案例開(kāi)展以案釋法。通過(guò)云上普法“不斷線(xiàn)”、法治宣傳“不打烊”，時(shí)刻為有需要的群眾“云上”提供案例指導(dǎo)和法律咨詢(xún)服務(wù)。

“標(biāo)記”糾紛行程

實(shí)現(xiàn)糾紛“碼上”解

去年10月，洞頭法院自主研發(fā)的“糾紛行程碼”小程序上線(xiàn)試運(yùn)行。不管是普通群眾，還是調(diào)解員、網(wǎng)格員，均可通過(guò)掃一掃“行程碼”實(shí)現(xiàn)登記上傳糾紛并一鍵申請(qǐng)調(diào)解。截至目前，糾紛行程碼已在洞頭區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道9個(gè)村社試點(diǎn)投入使用，各節(jié)點(diǎn)調(diào)解人員使用率達(dá)100%。

洞頭法院常務(wù)副院長(zhǎng)劉建國(guó)介紹，對(duì)老百姓而言，遇事最煩要跑要問(wèn)，有難題最怕被踢皮球，有了“糾紛行程碼”，群眾掃一掃，系統(tǒng)將根據(jù)糾紛源頭所處村居，按照系統(tǒng)預(yù)設(shè)自動(dòng)為糾紛申請(qǐng)人實(shí)時(shí)推薦就近網(wǎng)格員、村書(shū)記、調(diào)解員。

前不久，村民朱某的一起相鄰權(quán)糾紛，經(jīng)村里的網(wǎng)格員幫助掃碼登記后，最終得到解決。調(diào)解員拿著手機(jī)展示時(shí)說(shuō)：“這起糾紛經(jīng)過(guò)標(biāo)注后，老百姓一看就知道案子到哪里了，進(jìn)展怎么樣。”

村民朱某說(shuō)，村里幫著登記好后，就有人打電話(huà)通知讓人去處理，不用自己跑部門(mén)找人，真的挺方便!

“四度e天平”

推動(dòng)司法供給“一站”解

為解決普法和用法供需不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，洞頭法院從“用法端”的需求出發(fā)，創(chuàng)新推出“四度e天平”漁農(nóng)村法治綜合應(yīng)用平臺(tái)，集成糾紛化解、調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案、在線(xiàn)訴訟、普法宣傳等功能，匯集文字、圖片、視頻、漫畫(huà)等普法形態(tài)，把司法的權(quán)威性和法治資訊的豐富性有機(jī)結(jié)合。

洞頭法院審管辦負(fù)責(zé)人周建青介紹，老百姓可通過(guò)手機(jī)就能及時(shí)了解自己鎮(zhèn)街、村社的普法依法治理動(dòng)態(tài)等，獲取與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和典型案例。還能隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，申請(qǐng)享受法律援助律師在線(xiàn)法律咨詢(xún)解答。他說(shuō)：“這為戶(hù)戶(hù)有一個(gè)法律明白人、村村(社區(qū))有一個(gè)普法平臺(tái)，為法治村居建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。”

據(jù)介紹，平臺(tái)內(nèi)置“法治地圖”集中展示轄區(qū)糾紛化解動(dòng)態(tài)，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身定制訴源治理方案提供依據(jù)，還能精準(zhǔn)推送由法院四度天平數(shù)字傳媒工作室制作的“法治帶頭人”“精品調(diào)解”“小度來(lái)普法”等融媒體欄目，可有效提升群眾參與法治宣傳的體驗(yàn)感和共鳴度。

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