越劇、相聲、舞蹈……年前，附海鎮(zhèn)東海村新時代文明實踐站的文藝志愿者又開始張羅年終文化大餐——東海村第九屆“村晚”。這道堅持了九年的文化大餐已成全村新老村民迎新年的期待。

作為我市唯一一個獲“全國鄉(xiāng)村治理示范村”國家級殊榮的村，九年來共產(chǎn)生了115位“最美東海人”“優(yōu)秀黨員”，他們成了全村學習的榜樣，提升了全村的黨風、村風、家風。

一臺“村晚”不僅撬動了鄉(xiāng)村大治理，更激發(fā)了黨員群眾參與村莊治理、建設的熱情和合力。

善治，為鄉(xiāng)村振興凝聚合力

向玲，從第一屆“村晚”走出來的“最美東海人”。20多年前，來自湖南邵陽的苗族小伙向玲來到附海鎮(zhèn)東海村，當時的他只想著找一份能夠安身立命的工作。如今，創(chuàng)業(yè)成功的向玲積極參與志愿服務，成了村民口中的“公益楷模”，附海以“向玲”這個名字為志愿服務站命名，匯聚了398名來自12個省市的新市民志愿者。

東海村戶籍人口4400人，新村民1萬多人，由于地域、文化等差異，曾經(jīng)四處彌漫著矛盾的“硝煙”。而如今很多住在東海村的新村民都覺得自己“很有面子”，這種“面子”源于為村莊建設建言獻策的參與感，源于對村里事務有發(fā)言權的平等感，源于對第二故鄉(xiāng)的歸屬感和認同感。

在向玲的感召下，越來越多的新市民代表不斷涌現(xiàn)，金牌調(diào)解員馬紅、志愿服務骨干小江、入戶義診的兒?？漆t(yī)生鐘梅君……不少新市民和少數(shù)民族群眾代表成了村民眼中的“新鄉(xiāng)賢”，出現(xiàn)在圓桌夜談、民情懇談會等場合中，成為鄉(xiāng)村基層治理的新主體。

蔡堯康是附海中學原校長，但他退而不休發(fā)揮余熱，搜集整理村史村情，組織編寫村規(guī)、村訓、村志，設計村徽，參與籌備建設村文化禮堂……蔡堯康總是盡心盡力為村莊治理增添文化內(nèi)涵。在推進鄉(xiāng)村善治、助力鄉(xiāng)村振興的道路上，少不了像蔡堯康一樣的“熱心腸”。近年來，附海鎮(zhèn)創(chuàng)建以老干部、老黨員、老娘舅和新時代鄉(xiāng)賢為主體的“三老一賢”善治體系工作平臺，139名人才庫成員中就有32名出自東海村。

隨著“三老一賢”隊伍的不斷壯大，借助“民情驛站”“圓桌夜談”“賢說村事”等平臺，東海村成功建起民情收集溝通的渠道，推行鄉(xiāng)村善治以來，共化解各類矛盾糾紛130起。

自治，為鄉(xiāng)村振興注入動力

每天早晨上班后，東海村黨總支書記朱威迪都要主持召開“晨會”。在這個雷打不動的例會上，村“兩委”班子成員要匯報過去24小時的村情，再根據(jù)匯總的情況，會商、布置新一天的工作，解決村民的訴求，處置轄區(qū)內(nèi)的大事小情。

鄉(xiāng)村要振興，班子是核心。東海村把干事團隊的建設放在了重要位置，建立了“對賬理事”管理機制，實施周事定賬、月度曬賬、季度對賬、年度核賬的“定、曬、對、核”四環(huán)節(jié)模式，做到“定人、定責、定進度、定標準”，使干部隊伍人人有事干、事事有人管。

以往村民要審批自建房，權力在書記和村委會主任，可不可以建都是一兩個人說了算，而現(xiàn)在這個權力下放到有村民代表組成的“個人建房理事會”集體決策討論;以往村里有工程項目了，村委班子決定工程誰來做，而現(xiàn)在招標按照東海村“善治24條”來，工程監(jiān)管由“工程建設監(jiān)督小組”來監(jiān)督;村里財務的支出是否合理，由“三務公開監(jiān)督小組”來監(jiān)管……一個個由熱心村民組成的“社團”成了東海村向前發(fā)展、在陽光下發(fā)展的自治保障。

權力的下放不但讓村委班子更加廉潔，更是加速了東海村的發(fā)展，曾經(jīng)的無資源、無資金、無亮點的“三無”落后村，通過鄉(xiāng)村善治，改變了村莊的面貌。家和才能萬事興，和諧的氛圍促進了村莊的發(fā)展。近幾年，村里投入28萬元，建成村級小天網(wǎng)，用科技手段提高全科網(wǎng)格管理水平，運用數(shù)字化、智能化管理平臺為鄉(xiāng)村振興提供技術保障。投入322萬元完成高家片美麗鄉(xiāng)村宜居項目建設;投入450萬元完成三期污水納管工程;建成文化禮堂、民族文化館、惠民樓等一批民生實事項目，新時代文明實踐站成為新老村民的暖心之地;投入700萬元完成花塘江、鄭家浦水環(huán)境整治，建成的游步道成為村民健身休閑的好去處。2021年，該村籌資600多萬元，建成了美麗鄉(xiāng)村陳家片項目，發(fā)動熱心村民捐資85萬元建設新時代文明實踐站升級版“鄰里之家”，設置了鄰里書吧、鄰里會客廳、鄰里大舞臺、鄰里健身房等設施，成為一個共建共享的“美好生活”服務綜合體。這些民生實事工程在陽光下完成，改善了村容村貌，滿足了群眾的需求，提升了群眾的幸福感。

“十四五”已經(jīng)走過第一年，東海村振興的腳步還要提速。目前，東海村已經(jīng)邀請有關專家會商發(fā)展大計，并編制了該村的“十四五”發(fā)展規(guī)劃。未來，東海村要做好鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的新時代答卷。

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