從無(wú)處下腳、污水橫流，到干凈亮堂、煥然一新;從秩序雜亂、道路擁堵，到停車便利，井然有序……過(guò)去一年，慈溪市金山菜市和西門菜市買菜客的購(gòu)物體驗(yàn)有了質(zhì)的飛躍，菜市場(chǎng)一改雜亂無(wú)章的固有印象，成了百姓口中安心舒心放心的“菜籃子”。這兩個(gè)菜市場(chǎng)的改頭換面，得益于我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體改造提升，通過(guò)科學(xué)籌劃、精心落實(shí)，順利實(shí)施了臨時(shí)市場(chǎng)搬遷、污水管道鋪設(shè)、拆除清表、公共停車位選址等環(huán)節(jié)，成為了接地氣又有品質(zhì)的民生保障場(chǎng)所。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)系著千家萬(wàn)戶，更是展示城市文明形象的重要“窗口”。近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展，以“最多跑一次”和推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，將“五化”元素和數(shù)字化理念融入市場(chǎng)改造，進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)，著力打造群眾滿意的民生工程。自2019年以來(lái)，我市累計(jì)投入資金近1億元，完成鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造37家，打造省“五化”市場(chǎng)6家;鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)覆蓋率從37.4%提升至100%;城區(qū)二星級(jí)以上市場(chǎng)覆蓋率從66.7%提升至100%;三星級(jí)及以上市場(chǎng)覆蓋率從9.5%提升至69.8%;累計(jì)創(chuàng)建省放心市場(chǎng)38家、三星級(jí)以上市場(chǎng)37家，數(shù)量均居全寧波市第一。

“要想提檔升級(jí)，就要轉(zhuǎn)變?cè)斜O(jiān)管方式，在傳統(tǒng)的人力監(jiān)管基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)字化建設(shè)，高效深入保障食品安全。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。為此，該局加快“數(shù)改惠民”舉措落實(shí)，配齊配全展示屏、觸摸屏、智能AI攝像頭等智能設(shè)備，并將市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售品、熟食品加工等環(huán)節(jié)全部納入在線管理。同時(shí)，全面貫通上線“浙江市場(chǎng)在線”“浙里辦——浙里市場(chǎng)”等重大應(yīng)用，導(dǎo)入53家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日采購(gòu)價(jià)格、產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果、日常巡查記錄等信息，并動(dòng)態(tài)更新各市場(chǎng)的主體信息、榮譽(yù)信息以及商品價(jià)格、質(zhì)量抽檢、經(jīng)營(yíng)戶信用等信息，方便消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)端一鍵實(shí)時(shí)查詢想要獲取的信息，且方便相關(guān)部門和市場(chǎng)管理方進(jìn)行日常監(jiān)督。

為進(jìn)一步促優(yōu)驅(qū)劣，市市場(chǎng)監(jiān)管局積極創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展定期測(cè)評(píng)，及時(shí)將評(píng)測(cè)結(jié)果、市場(chǎng)排名、整改情況在慈溪市場(chǎng)監(jiān)管、慈溪發(fā)布等微信公眾號(hào)上進(jìn)行通報(bào)公布，并針對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整改落實(shí)，從而形成“測(cè)評(píng)+通報(bào)+整改”的閉環(huán)處理機(jī)制。同時(shí)，定期對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、管理員、經(jīng)營(yíng)戶開展培訓(xùn)教育，切實(shí)提升法律意識(shí)，及強(qiáng)化食品安全、消防安全管理能力。此外，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期收集匯總投訴違法情況完善建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，對(duì)信用良好的經(jīng)營(yíng)戶給予攤位費(fèi)優(yōu)惠、優(yōu)先招投標(biāo)等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者給予劣跡曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格等懲罰，從而推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

除了監(jiān)管方式與評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新，該局還開展了管理模式的創(chuàng)新，通過(guò)迭代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)傳統(tǒng)鎮(zhèn)村集體所有制管理模式，積極引入國(guó)有市場(chǎng)、國(guó)有參股市場(chǎng)、民營(yíng)市場(chǎng)及民營(yíng)專業(yè)管理公司參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升和管理運(yùn)營(yíng)，加快打造專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，加速推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一化、專業(yè)化管理進(jìn)程，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理注入動(dòng)力和活力。

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