完成回遷安置1289戶、完成66個(gè)老舊小區(qū)綜合改造、竣工10所學(xué)校、完成166個(gè)校區(qū)溫水自動(dòng)感應(yīng)洗手裝置改造、建成運(yùn)河亞運(yùn)公園……每一個(gè)項(xiàng)目都是人民群眾的“急難愁盼”，每一個(gè)數(shù)據(jù)的背后都是對(duì)老百姓的承諾兌現(xiàn)。記者從拱墅區(qū)“兩會(huì)”上獲悉，該區(qū)2021年10項(xiàng)民生實(shí)事已全面完成，其中有6項(xiàng)還超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)顯著提質(zhì)、民生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)……過去一年，拱墅用心用情惠民生，順利完成省市區(qū)三級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，老百姓幸福指數(shù)不斷攀升，獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城區(qū)”稱號(hào)。

為了讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，在實(shí)施民生項(xiàng)目過程中，拱墅區(qū)問計(jì)于民、數(shù)字賦能、長(zhǎng)效服務(wù)，打好“融合牌”，更大釋放民生紅利，高水平打造時(shí)尚之都數(shù)字新城運(yùn)河明珠，奮力開創(chuàng)拱墅新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范新局面。

問計(jì)于民 把“小幸福”送到百姓心坎里

“哇，洗起來(lái)真舒服呀。”“快，輪到我洗了。”近日，在杭州市桃源小學(xué)，課間幾個(gè)孩子從廁所出來(lái)，手一伸到水龍頭下，熱水就嘩嘩出來(lái)了。小家伙們搓搓手心和手背，臉上洋溢著笑容。

2021年國(guó)慶前后，學(xué)校給所有的洗手間里都裝上了一個(gè)熱水裝置，給水龍頭供熱水。“以前天氣冷，很多孩子上完廁所都不愛洗手，有的在涼水下一沖，洗手就走了個(gè)過場(chǎng)。”一入冬，杭州市桃源小學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)吳丹娜會(huì)經(jīng)常走到洗手間觀察，發(fā)現(xiàn)有了熱水后，孩子們洗手更勤了。“在預(yù)防疫情的當(dāng)下，養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣很重要?，F(xiàn)在孩子洗手怕冷的問題都解決了。”

打造“民心工程”，從群眾心坎出發(fā)。為了把民生實(shí)事打造成具有拱墅樣板特色的“民心工程”，并且將民生工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式總結(jié)提升釋放“乘數(shù)效應(yīng)”，拱墅區(qū)堅(jiān)持“問需于民”，整合資源、提質(zhì)擴(kuò)面，將原有品牌項(xiàng)目好的經(jīng)驗(yàn)做法全域推行，充分展示新拱墅新風(fēng)貌。“溫水龍頭項(xiàng)目最開始就是在東南片區(qū)的校園試點(diǎn)，后來(lái)向全區(qū)推廣后覆蓋了所有幼兒園、小學(xué)。”拱墅區(qū)教育局工作人員沈星凱說(shuō)。

堅(jiān)持“問計(jì)于民”的同時(shí)，拱墅區(qū)注重打通民生項(xiàng)目實(shí)施的“基層路徑”。在民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施過程中，該區(qū)落實(shí)“四問四權(quán)”、引導(dǎo)多元參與、發(fā)揮品牌效應(yīng)……充分調(diào)動(dòng)各方力量，始終堅(jiān)持百姓事百姓議、百姓事百姓決的群眾工作方法，健全機(jī)制、創(chuàng)建品牌，努力實(shí)現(xiàn)最廣泛的群眾認(rèn)可和群眾滿意。

也正是“基層路徑”的通暢，讓一件件民生實(shí)事駛上了“快車道”。例如，樹園19幢從居民有加梯意愿到公示僅用時(shí)5天，并刷新35天完成加梯施工交付的杭州速度;勤豐小區(qū)舊改工程中，一方面爭(zhēng)取原產(chǎn)權(quán)單位杭州鐵路分局大力支持，另一方面鼓勵(lì)居民出資負(fù)擔(dān)自有部分改造，并在改造方案中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，建立資金共擔(dān)、家園共建機(jī)制，該做法列入全省“舊改看‘浙’里”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)踐典范案例;為滿足“一老一小”的生活需求和精神需求，將原有的“陽(yáng)光老人家”和“陽(yáng)光小伢兒”品牌再鞏固再升華，做優(yōu)“一老一小、陽(yáng)光相伴”的幸福場(chǎng)景，受到全國(guó)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)委調(diào)研組以及省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

數(shù)字賦能 為關(guān)鍵小事插上智慧之翼

“您好，手語(yǔ)姐姐，我想問下我預(yù)約的疫苗什么時(shí)候能打?”2021年6月，杭州市首套“手語(yǔ)姐姐”實(shí)時(shí)在線翻譯系統(tǒng)在拱墅區(qū)天水街道戒壇寺巷社區(qū)服務(wù)中心正式上線。家住戒壇寺巷社區(qū)的聽障人士黃旭面對(duì)屏幕，用手語(yǔ)表達(dá)他的訴求，他借助“手語(yǔ)姐姐”的翻譯，暢快地與社區(qū)工作人員小李溝通起來(lái)。

杭州市現(xiàn)有3萬(wàn)多名持證的聽障人士，出門辦事溝通難一直是他們多年來(lái)的“痛點(diǎn)”。為解決他們?cè)谵k事、就醫(yī)、司法調(diào)解等公共服務(wù)領(lǐng)域的手語(yǔ)翻譯難題，更好地實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的無(wú)障礙，拱墅區(qū)聯(lián)合“手語(yǔ)姐姐”團(tuán)隊(duì)和易視通旗下的“馨怡智聯(lián)”團(tuán)隊(duì)，合作研發(fā)了全市首個(gè)“手語(yǔ)姐姐實(shí)時(shí)在線翻譯系統(tǒng)”。

打造民生實(shí)事跟蹤監(jiān)督平臺(tái)、加強(qiáng)省市區(qū)三級(jí)信息聯(lián)通、創(chuàng)新推出數(shù)智服務(wù)應(yīng)用……拱墅區(qū)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化改革總牽引，將民生實(shí)事作為數(shù)字化改革的應(yīng)用場(chǎng)景之一，為民生關(guān)鍵小事插上智慧之翼，深度推進(jìn)民生實(shí)事工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

特別是民生項(xiàng)目的數(shù)字化應(yīng)用方面，該區(qū)以老年人、殘疾人為重點(diǎn)保障人群，以數(shù)字化改革為契機(jī)，以日常生活需求為重點(diǎn)場(chǎng)景，推進(jìn)民生實(shí)事深層次、整體性的服務(wù)變革。

除了“手語(yǔ)姐姐”翻譯系統(tǒng)，拱墅區(qū)還在完善養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施的同時(shí)，探索建立“墅智養(yǎng)”智慧養(yǎng)老一站式服務(wù)模式，并成功入選國(guó)家“人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)典型案例”。近日，家住武林街道的沈先生患有眼疾，外出就醫(yī)、取錢、辦事多有不便。在他求助“墅智養(yǎng)”平臺(tái)后，運(yùn)營(yíng)專員第一時(shí)間為其精準(zhǔn)對(duì)接，提供專項(xiàng)服務(wù)。

長(zhǎng)效管理 讓民生好事更可持續(xù)

大門典雅氣派，樓宇布局疏朗開闊，園區(qū)景觀精美如畫，地下車庫(kù)寬敞明亮……2021年11月，拱墅區(qū)半山街道石塘安置房望宸名邸小區(qū)幸福滿溢。經(jīng)過3年多時(shí)間的拆遷安置等待，這一天，該小區(qū)2365套房源選房抽號(hào)，669戶參與抽號(hào)的家庭由此開啟美好新生活。“回遷房太漂亮了，一點(diǎn)不比商品房差，從此不用再到處租房子了，太激動(dòng)了!” 正參與回遷抽號(hào)的潘女士開心地說(shuō)。

回遷安置是重大的民生工程，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福指數(shù)。石塘安置房如期回遷是拱墅區(qū)2021年民生實(shí)事項(xiàng)目“百姓安居”回遷安置的一個(gè)縮影。“十三五”期間，拱墅區(qū)拆建并舉抓好安置房建設(shè)管理工作，探索以安置房全生命周期陽(yáng)光公開和群眾參與為基本特征的“陽(yáng)光建管”模式，累計(jì)建成交付安置房項(xiàng)目33個(gè)、286萬(wàn)平方米，共安置7554戶，成為浙江省全國(guó)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的創(chuàng)新成果。

健全資金保障、優(yōu)化績(jī)效評(píng)估、完善長(zhǎng)效管理……近幾年來(lái)，拱墅區(qū)在實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目中，始終聚焦常態(tài)長(zhǎng)效，持之以恒抓實(shí)抓好民生工作，全年財(cái)政總投資額超80億元。

不僅要一時(shí)風(fēng)光，更須一世精彩。例如，在加快學(xué)校建設(shè)的同時(shí)，拱墅區(qū)全力構(gòu)建現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)學(xué)校評(píng)估和督導(dǎo)機(jī)制，確保校園建設(shè)高質(zhì)量高品質(zhì)實(shí)施;抓好安置房小區(qū)治理創(chuàng)新，推進(jìn)小區(qū)專員、專業(yè)物業(yè)、業(yè)委會(huì)(物管會(huì))全覆蓋，安置房小區(qū)三方協(xié)同治理標(biāo)準(zhǔn)成為全省優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。“完成項(xiàng)目建設(shè)只是推進(jìn)民生實(shí)事工作的‘上篇’，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制才是‘下篇’。”拱墅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2022年拱墅區(qū)“十件民生實(shí)事”

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，2022年拱墅區(qū)“十件民生實(shí)事”已經(jīng)出爐。

1、“百姓安居”回遷安置項(xiàng)目(完成回遷安置1300戶，竣工交付4個(gè)、主體結(jié)頂4個(gè)安置房)

2、“優(yōu)教重學(xué)”校園建設(shè)項(xiàng)目(竣工5所、開工4所學(xué)校)

3、“暖心加改”電梯加裝及供水設(shè)施改造項(xiàng)目(完成老舊小區(qū)既有住宅電梯加裝200臺(tái);完成16個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施改造)

4、“陽(yáng)光相伴”養(yǎng)老托幼服務(wù)項(xiàng)目(為1300戶孤寡、獨(dú)居、空巢老人實(shí)施“安居守護(hù)”工程;建設(shè)1個(gè)區(qū)綜合為老服務(wù)中心;為26家省市示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心配備無(wú)感服務(wù)智能終端;新增執(zhí)證護(hù)理員131人;新增185張認(rèn)知癥照護(hù)機(jī)構(gòu)床位，建設(shè)5家社區(qū)認(rèn)知癥老人關(guān)愛驛站;建設(shè)老年認(rèn)知癥多模態(tài)早期篩查干預(yù)平臺(tái);新增12家“陽(yáng)光小伢兒”社區(qū)嬰幼兒成長(zhǎng)驛站，開展公益養(yǎng)育指導(dǎo)課堂100場(chǎng))

5、“亮睛護(hù)眼”智能護(hù)眼燈安裝項(xiàng)目(在完成1607個(gè)教室智能護(hù)眼燈改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施2800個(gè)教室“智能護(hù)眼燈”安裝，實(shí)現(xiàn)全區(qū)207所公辦中小學(xué)、幼兒園全域覆蓋)

6、“迎亞運(yùn)”道路(綠道)提升改建項(xiàng)目(竣工道路18條;修繕道路8條;提升改造京杭大運(yùn)河拱墅段綠道約10公里)

7、“迎亞運(yùn)”城市精細(xì)化管理服務(wù)項(xiàng)目(新建亞運(yùn)電競(jìng)館、亞運(yùn)公園2個(gè)紅旗班城市管理服務(wù)中心，建設(shè)武林廣場(chǎng)、新天地2個(gè)亞運(yùn)觀賽空間，開發(fā)升級(jí)紅旗班城市管理數(shù)字管理平臺(tái))

8、“迎亞運(yùn)”公共衛(wèi)生和助殘服務(wù)項(xiàng)目(提升改造區(qū)疾控中心PCR實(shí)驗(yàn)室;建立涉疫重點(diǎn)人員閉環(huán)管理信息系統(tǒng);完成2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提升改造;完成4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提升改造;創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)無(wú)障礙社區(qū)，實(shí)施重要公共服務(wù)場(chǎng)所無(wú)障礙改造14個(gè);殘疾兒童康復(fù)救助140人以上，提升建設(shè)規(guī)范化殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)3家;提升建設(shè)規(guī)范化“殘疾人之家”2家;組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)200場(chǎng)以上，新增應(yīng)急救護(hù)持證人員8000名)

9、“迎亞運(yùn)”平安護(hù)航保障項(xiàng)目(建立26個(gè)區(qū)域性微型消防救援站;開發(fā)升級(jí)智慧消防應(yīng)急管理系統(tǒng);安裝2500臺(tái)住宅電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng);建設(shè)運(yùn)河智呼96110反詐宣傳勸阻系統(tǒng))

10、“迎亞運(yùn)”全民健身項(xiàng)目(創(chuàng)建3個(gè)體育文化社區(qū)，更新、新建健身苑點(diǎn)25處，開展“迎亞運(yùn)”全民健身賽事活動(dòng)100場(chǎng))

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