校園周邊食品安全怎樣落實(shí)?未成年人入住賓館安全如何保障?涉未成年人公益訴訟線索誰來提供?圍繞未成年人公共利益問題,清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)未檢部門以最有利于未成年人原則為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以公益之名,用檢察力量守護(hù)未成年人合法權(quán)益,用具體舉措交出新的答卷。

構(gòu)建機(jī)制,拓展線索來源

清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)未檢部門全面落實(shí)未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,但在公益訴訟檢察業(yè)務(wù)方面,涉未成年人公益訴訟領(lǐng)域眾多,除了在傳統(tǒng)的刑事案件辦理過程中深挖公益訴訟線索,其他領(lǐng)域的線索如何發(fā)現(xiàn),誰最容易發(fā)現(xiàn),怎么進(jìn)行信息共享互通,成為了需要解決的首要問題。為拓展涉未成年人公益訴訟線索來源,加大對損害未成年人公共利益行為的監(jiān)督力度,清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)未檢部門積極探索新模式。其中,英德市檢察院先行先試,聯(lián)合英德市教育局、婦聯(lián)會聯(lián)簽《關(guān)于建立未成年人檢察公益訴訟觀察員制度的實(shí)施方案(試行)》,建立未成年人檢察公益訴訟觀察員制度,明確未成年人檢察公益訴訟觀察員受檢察機(jī)關(guān)聘任,為檢察機(jī)關(guān)開展未成年人檢察公益訴訟提供線索,并見證、參與、協(xié)助檢察機(jī)關(guān)開展未成年人檢察公益訴訟,并對未成年人檢察公益訴訟觀察員的選用條件、工作職責(zé)、線索范圍、工作方法和要求等制度化、規(guī)范化,為保障監(jiān)督范圍和廣度,延伸未成年人保護(hù)觸角,及時(shí)制止侵害未成年人公共利益的行為開辟了重要途徑。

專項(xiàng)監(jiān)督,守護(hù)校園安全

校園內(nèi)的食品安全和周邊安全問題關(guān)系著未成年人的身心健康。為推動(dòng)解決校園及周邊食品安全、環(huán)境衛(wèi)生和資源保護(hù)、道路交通安全等領(lǐng)域侵犯未成年人合法權(quán)益問題,清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)未檢部門大力開展“守護(hù)校園安全”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。全市8個(gè)基層檢察院深入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職校等校園周邊商鋪、便利店、小賣部、流動(dòng)攤位、網(wǎng)吧、酒吧等涉及未成年人利益的地點(diǎn),針對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、售賣煙酒情況、文化娛樂情況、交通安全等方面的問題進(jìn)行摸查,并通過制發(fā)檢察建議將摸查發(fā)現(xiàn)的問題反映給相關(guān)部門,督促相關(guān)部門依法履職,確保校園周邊食品安全,凈化校園周邊環(huán)境。清新區(qū)檢察院針對校園周邊食品經(jīng)營方面存在的問題,向相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議9份,磋商函1份,開展食品安全宣傳活動(dòng)28次,制作食品安全宣傳標(biāo)語10條,派發(fā)宣傳資料2000多份,促進(jìn)52處食品安全隱患的整改。連南檢察院與市場監(jiān)督管理局開展高考前食品安全檢查,全力守護(hù)高考學(xué)子“舌尖上”的安全,并通過磋商建議,督促相關(guān)部門對校園周邊銷售超過保質(zhì)期食品和“三無”食品的行為履行監(jiān)管職責(zé)。

延伸觸角,營造良好環(huán)境

以侵害未成年人犯罪案件為抓手,通過案件分析,深挖案件背后的社會治理問題,延伸監(jiān)督觸角,通過公益訴訟檢察職責(zé)的履行,為未成年人健康成長營造安全、良好的社會環(huán)境。清遠(yuǎn)市檢察院通過分析性侵害未成年人犯罪案件的成因,撰寫專門的案件分析報(bào)告,提出相應(yīng)措施,獲得市委書記批示肯定。英德市檢察院在辦理性侵害未成年人犯罪案件中,通過對案發(fā)場所的分析,對賓館、酒店等旅業(yè)場所不履行或者怠于履行職責(zé)導(dǎo)致未成年人被性侵害的行為進(jìn)行立案調(diào)查,依法向有關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議,并邀請當(dāng)?shù)厝舜蟠硪约瓣P(guān)工委、婦聯(lián)、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)人員組成評估小組開展調(diào)查評估,先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市區(qū)的賓館、酒店進(jìn)行督導(dǎo)核查,督促相關(guān)部門依法履職,解決旅館違規(guī)接待未成年人亂象。清城區(qū)檢察院在未成年人刑事案件辦理中積極關(guān)注紋身情況,并計(jì)劃重點(diǎn)排查未成年人紋身問題。

未成年人公共利益無小事。清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)未檢部門將一如既往擔(dān)當(dāng)作為,充分履行好公益訴訟檢察職能,用更完善的工作機(jī)制,更實(shí)際的工作舉措,更到位的法治宣傳,當(dāng)好未成年人公共利益的守護(hù)人,為未成年人健康成長注入更多的檢察力量。

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