新年伊始，喜報(bào)頻傳。近日，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀組織單位和優(yōu)秀案件的通報(bào)》，對(duì)積極組織、深入落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)不斷向縱深開(kāi)展的20個(gè)優(yōu)秀組織單位予以表?yè)P(yáng)。其中，廣東省惠州市人民檢察院作為全國(guó)5家市級(jí)獲獎(jiǎng)單位之一，廣東省唯一獲獎(jiǎng)市級(jí)單位，被評(píng)為“優(yōu)秀組織單位”。

同時(shí)，在廣東省人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于表?yè)P(yáng)廣東省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀組織單位的通報(bào)》和《關(guān)于表?yè)P(yáng)廣東省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“學(xué)史力行 深入推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀組織單位的通報(bào)》中，惠州市人民檢察院第五檢察部榮獲兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)秀組織單位。

“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)是最高人民檢察院于2021年4月至12月在全國(guó)開(kāi)展的專項(xiàng)活動(dòng)，旨在推動(dòng)破解土地行政處罰決定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行難題，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，惠州檢察機(jī)關(guān)始終以高度的責(zé)任感和使命感，貫徹落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作部署，與轄區(qū)自然資源部門加強(qiáng)土地執(zhí)法查處領(lǐng)域協(xié)作配合，推動(dòng)建立多元化行政訴訟監(jiān)督格局，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。2021年,共辦理土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件659件，其中發(fā)出類案檢察建議9件，涵蓋串案407件。共涉及各類土地面積99372.75平方米，其中基本農(nóng)田260平方米、一般耕地26893.4平方米、其他土地72219.35平方米。

突出協(xié)作配合——強(qiáng)化信息移送與工作聯(lián)動(dòng)。注重加強(qiáng)與自然資源部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成土地執(zhí)法查處領(lǐng)域的協(xié)作配合和有效銜接。如惠城區(qū)院通過(guò)向該區(qū)自然資源局發(fā)出協(xié)助調(diào)查函的方式，調(diào)取土地執(zhí)法查處案件清單，了解該區(qū)2017年度涉及衛(wèi)星圖片的非法占用土地行為案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件的具體數(shù)量以及案件具體執(zhí)行情況，確定監(jiān)督重點(diǎn)，共同致力于相關(guān)問(wèn)題的妥善解決，爭(zhēng)取形成行政非訴執(zhí)行監(jiān)督合力。

突出精準(zhǔn)監(jiān)督——類案建議與口頭建議并用。深入踐行精準(zhǔn)監(jiān)督、“穿透式”監(jiān)督理念，積極推動(dòng)普遍性、苗頭性、傾向性問(wèn)題解決。如惠陽(yáng)區(qū)院在開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納整合，對(duì)輕微問(wèn)題通過(guò)口頭建議的方式予以監(jiān)督，對(duì)于多發(fā)違法情形，以類案檢察建議的方式進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕濫發(fā)檢察建議，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督剛性和公信力。

在“學(xué)史力行 深入推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng)中，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議案件52件，力促實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和，有效推動(dòng)行政機(jī)關(guān)“效能空轉(zhuǎn)”和行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”的系統(tǒng)性治理，助力實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

每一份榮譽(yù)，都是激勵(lì)前行的力量。下一步，惠州市檢察機(jī)關(guān)將再接再厲、乘勢(shì)而上，以行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解為“牛鼻子”，以非訴執(zhí)行監(jiān)督為延伸，在案源發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督力度和辦案質(zhì)效上再下功夫，努力為服務(wù)保障惠州建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市做出更高質(zhì)量的檢察貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 國(guó)家級(jí)