南通市崇川區(qū)作為南通的主城區(qū)，汽車保有量大，機動車尾氣排放成為城區(qū)重要的大氣污染源。2021年以來，崇川生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員通過研習機動車檢測技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)上培訓、專家現(xiàn)場指導等方式，全面提升自身業(yè)務(wù)水平。同時主動對接上級部門，在全市配備首個機動車檢測在線監(jiān)控室，對轄區(qū)近20家機動車檢測機構(gòu)實行24小時隨機在線巡查，嚴厲打擊機動車檢測單位違法違規(guī)問題。

借力科技先行，梳理問題線索

在近期視頻巡查過程中發(fā)現(xiàn)，個別機動車檢測單位業(yè)務(wù)量大、通過率高，通過系統(tǒng)巡查分析，發(fā)現(xiàn)檢測單位在檢測一些老舊車輛時，短時間內(nèi)經(jīng)歷不合格到合格的過程，并且前后檢測結(jié)果大相徑庭，引起執(zhí)法人員的高度警惕。

執(zhí)法人員對重點疑點檢測單位開展靶向研究，詳細調(diào)閱檢測視頻和尾氣檢測過程數(shù)據(jù)，對上千個數(shù)據(jù)進行手工核算，驗算草稿紙數(shù)百張，發(fā)現(xiàn)部分車輛前后檢測功率、轉(zhuǎn)速等參數(shù)和尾氣排放各類指標結(jié)果的異常矛盾。

鑒于此，崇川生態(tài)環(huán)境局鎖定嫌疑單位和部分車輛，主動對接公安部門，查閱重要路口的治安探頭，掌握部分車輛行動軌跡。經(jīng)過一遍遍的對比，一次次的確認，初步鎖定檢測單位相關(guān)車輛和涉嫌汽修店，存在臨時更換三元催化裝置的違法嫌疑。

內(nèi)外有序銜接，天地一體撒網(wǎng)

1月21日下午，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)嫌疑汽修單位陽光汽修正在對一輛牌照為蘇F1HXXX的面包車進行簡單的底盤三元催化裝置更換。

執(zhí)法人員憑借敏銳嗅覺，立即聯(lián)系安排駐守在單位的機動車在線監(jiān)控執(zhí)法人員，通過機動車排氣監(jiān)管平臺查詢車輛信息、排放標準、年檢等信息，高度懷疑其有正在進行臨時更換三元催化裝置以通過機動車檢驗的嫌疑。

同時，安排無人機進行空中跟蹤，撒下天羅地網(wǎng)。通過跟蹤車輛出場行動軌跡，發(fā)現(xiàn)其立即前往崇川區(qū)弘鼎汽車檢測有限公司進行了尾氣檢驗。

排氣監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)對此車輛剛剛進行了更新，檢測結(jié)果合格。在位監(jiān)控執(zhí)法人員將相關(guān)信息向現(xiàn)場蹲守執(zhí)法人員進行了信息反饋，軌跡和無人機跟蹤組也同步吻合。蹲守人員嚴密跟蹤該車輛軌跡，發(fā)現(xiàn)該車輛在回到汽修場完成關(guān)鍵三元催化裝置二次拆卸回裝后準備離場時，執(zhí)法人員立即出擊，叫停該行為。

經(jīng)現(xiàn)場比對和調(diào)查詢問，陽光汽修負責人現(xiàn)場對環(huán)境違法行為供認不諱。該維修店內(nèi)擺放有各類三元催化裝置、三元催化軟載體和汽車檢測工具，現(xiàn)場觸目驚心。

目前崇川生態(tài)環(huán)境局已對該汽修廠通過臨時更換機動車尾氣污染防治設(shè)施以通過檢驗的方式進行立案查處，同時為防止該店涉及的多項違法證據(jù)滅失，同步實施了查封。

順藤摸瓜溯源，執(zhí)法靶向鎖定

在對該汽修店查封的同時，崇川生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員兵分兩路，機動車在線監(jiān)控室執(zhí)法人員密切跟蹤平臺數(shù)據(jù)，執(zhí)法飛手利用無人機空中鎖定嫌疑檢測機構(gòu)，地面執(zhí)法人員隨即迅速就位，第一時間到達對該車輛進行尾氣檢測的崇川區(qū)弘鼎汽車檢測有限公司，對嫌疑車輛進行了強行召回檢測，發(fā)現(xiàn)尾氣檢測超標嚴重。

通過檢索該檢測單位平臺過程數(shù)據(jù)、調(diào)閱尾氣監(jiān)控平臺和現(xiàn)場數(shù)個視頻探頭、全面問詢相關(guān)人員8名，包括法定代表人、總經(jīng)理、登記員、操作員等，最終確定該車輛在檢測過程中存在檢測項目漏檢但出具報告，涉嫌出具虛假報告。目前崇川生態(tài)環(huán)境局已對該汽車檢測單位涉嫌出具虛假檢測報告的環(huán)境違法行為立案查處。

嚴格執(zhí)法監(jiān)管，肅清利益鏈條

近一年來，崇川生態(tài)環(huán)境局加強移動源大氣管控治理，嚴厲打擊機動車涉氣環(huán)境違法行為，在對10起機動車檢測單位立案處罰的基礎(chǔ)上，對部分單位實施了斷網(wǎng)處理。同時，定期集中曝光了一批機動車檢測機構(gòu)環(huán)境違法典型案例，對不按規(guī)定檢測等違法違規(guī)行為敲響了警鐘。

此案從科技執(zhí)法辦案中加強分析、梳理問題線索，通過排氣監(jiān)管系統(tǒng)、治安探頭、安檢外檢系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)主要證據(jù)，通過無人機跟蹤方式快捷開展跟蹤，多元化運用科技手段，提升執(zhí)法水平。通過打擊違法鏈條，從汽修單位到檢測單位的違法線索進行關(guān)聯(lián)，破解店外弄虛作假、店內(nèi)虛假報告的體外循環(huán)難題。案件一案三罰，起到機動車檢測單位不能、汽修單位不敢、車輛所有人不愿違法的目的，肅清虛假檢測的鏈條。

遠程監(jiān)控排查、現(xiàn)場隨機抽檢、排放檢測比對等方式綜合運用，是崇川生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員強化機動車檢測單位執(zhí)法監(jiān)管的有效手段。

崇川生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)貫徹深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，把強化執(zhí)法監(jiān)管、打擊違法行為作為提升環(huán)境保護治理水平、持續(xù)改善空氣質(zhì)量、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程常抓不懈。

關(guān)鍵詞： 破產(chǎn)法 經(jīng)濟補償金 故意傷害罪 最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 破產(chǎn)重整